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882828九五至尊官网关于县第十六届人民代表大会第三次会议代表建议办理情况的报告

發表日期:2019-08-27來源:編輯錄入:

 

 
縣人大常委會:
    現將2019年人大代表建議辦理工作情況報告如下,請予審議。
    一、辦理情況
    今年“兩會”上,各位代表圍繞人民群衆關注的熱點、難點和焦點問題,站在加快建設經濟強縣美麗永清的高度,從促進經濟社會發展大局出發,積極履行職責,建言獻策,參政議政,提出了寶貴的意見和建議共33件。目前,經過各承辦單位的共同努力,這些建議已在規定時限內辦複,按時辦複率100%,規範化率97%,代表滿意率96%;已經解決或基本解決的11件,正在解決或列入規劃逐步解決的13件,因政策、財力和客觀條件限制,給予解釋說明的9件。
    1、代表所提建議已經解決或基本解決的11件,占建議總數的33.3%。代表們提出的亟待解決而有條件解決的問題,縣政府和承辦單位高度重視,認真研究,從速辦理。針對厲存權等代表提出的加大鄉鎮衛生院建設力度的建議,我縣充分利用項目資金,先後對現有10所鄉鎮衛生院業務用房進行了新建和改擴建,配備和更新了必要的醫療設備,選拔20余名中青年技術骨幹到上級醫院進修學習,極大地改善和提高了醫療環境和診療水平。同時,通過科學規劃,大力推進“醫共體建設”、“雙提升工程”、六好衛生院活動”等,不斷夯實基礎,全面提高鄉鎮衛生院綜合服務能力。針對孫賀嶺、任克華代表提出的關于簡化环保手续,助推小微企业发展的建議,我縣在符合法律法規、堅持嚴格監管的前提下,深入研究配套措施,簡化办事程序和资料,优化审批流程,提高审批效率,助力小微企业发展。如建设项目环境影响登记表改为网上备案制,建设主体可直接在网上完成登记备案程序,系统即时办结,省去审批事项占原审批事项的35%。同时,在确保环境安全前提下提速,企业不用等,对重大工程项目提前介入,与其他前期流程并联,出具预审意见,对特殊项目一事一议,确保施工许可证前完成正式审批。針對楊久紅、魏根發代表提出的關于盡快出台鄉村規劃,依規建設的建議,我縣近年來制定出台了《永清農業農村十三五發展規劃》和《永清縣農業供給側結構性改革三年行動計劃(2018-2020年)實施意見》、《永清縣特色優勢農産品布局規劃》、《加快推進農業綠色發展的實施意見》、《永清縣特優農産品提質增效實施方案》、《永清縣胡蘿蔔優勢特色主導産業發展項目實施方案(2019-2020年度)》、《永清縣生豬特色産業行動方案》等政策文件,並組織貫徹實施。特別是2019年,制定並印發了《永清縣全面推進農村人居環境整治實施方案》,明確了“統籌推進、注重效果、補齊短板、典型示範”的工作思路,強化舉措、壓實責任,高質量實施農村廁所革命、農村生活垃圾、汙水治理、農業廢棄物資源化利用等重點任務,以切實改善農村生産生活條件和生態質量,切實改變農村髒亂差現狀,切實增強群衆的幸福感和獲得感。
    2、代表所提建議正在解決或列入規劃逐步解決的有13件,占39.4%。代表所提建議,有些任務量大、解決難度大的,縣政府高度重視,傾斜人力、物力、財力,全力推進。針對赵艳茹代表提出的解決三聖口鄉部分教學樓所需土地指標的建議,縣政府高度重視,多次召開會議協調解決。三聖口小學(吳家場二村小學、趙家場一村小學、小朱莊村小學、黃家堡村小學等)相關占地資料已經交資規局核實,並決定在調規中予以解決。目前,集體建設用地流轉手續正在辦理中,完成後可根據需求實施建設。針對张森代表提出的關于鄉村道路升級改造的建議,我縣高度重視,2018年批複了“四好農村路”三年建設規劃。按照工作安排,現已完成古瀾線改造工程及部分連村公路改造項目所有前期准備工作,目前已全部進場施工,力爭2019年底完工通車。另外,韓古線、管韓線、廊七線、采留線、東高線、北前線至霸州界等重要縣鄉道均已完成項目立項及設計工作,將按照縣政府預算資金安排,穩步推進項目建設。針對马亚辉等代表提出的修建永金渠三座橋梁的建議,結合“四好農村路”鄉鎮上報計劃,目前已完成了後劉官營橋設計工作,施工單位已進場施工。前劉官營橋、北孟三村橋改造計劃,相關鄉鎮正在研究。同時,按照屬地管理原則,協調水務、交通部門給予專業指導,確保工程建設速度與質量。
    3、代表所提建議因政策、財力和客觀條件限制,暫時無法解決或不能解決的有9件,占27.3%。對此,縣政府及各承辦單位堅持實事求是的原則,全面、客觀做好解釋說明工作,待條件成熟後統籌實施。針對徐建明、袁伟民代表提出的關于“在北辛溜村丁字路口處安裝交通信號燈”的建議,經縣交通部門核實,北辛溜丁字路口,實際情況爲道路西側有進出村路口,並與東側道路連接,兩個路口相距僅有大約4.5米,距離過短,因此不適合安裝交通信號燈。針對周士强等代表提出的 “打造旅遊觀光特色小鎮”的建議,針對提案中提到的铁路南五个村街,存在地域特色文化不够丰厚,特色产业不太突出,交通可进入性欠佳,特别是建设项目土地使用存在困难,近一段时间不宜大规模建设特色小镇模式。今后,可结合美丽乡村建设,倾力打造其中一个村街,然后以点带面,再注入旅游文化元素,也可以逐渐形成一个亦游宜居的美丽乡村片区。
    今年,代表建议重点突出,針對性强,有力地促进了县政府各项工作的有效开展,取得了良好成效。一是主要經濟指標穩中有進。在經濟形勢壓力趨緊情況下,上半年,主要經濟指標實現“雙過半”,地區生産總值預計增長8%左右,固定資産投資預計增長6.5%左右,高新技術産業增加值增速20.6%,特別是一般公共預算收入完成11.4億元,較去年同期增長22.7%。二是大項目建設又實現新突破。以重點突破大項目簽約爲著力點,推動項目建設。截至目前,簽約總投資118億元的內資項目兩個:永清縣國際家居村項目和興華財富集團廊坊永清別古莊現代農業産業園項目;簽約總投資59519萬美元外資項目一個:京津冀國際醫學中心一期項目。三是城區加快建設。裕華街、南環路、宏業路罩面項目已完成施工;開元路正在推進征地拆遷工作。人民公園改造升級積極推進;國瑞星級酒店、銀豐廣場酒店正在進行裝飾裝修;治理店外經營現象7080余戶次,清理流動商販13000余人次,取締流動牌匾320余塊,清理各類垃圾小廣告6350余處;城區路燈完好率100%,亮化率95%。四是生態環境持續改善。制定了《永清縣2019年大氣汙染治理行動方案》、《永清縣錯峰生産企業清單》、《永清縣空氣質量考核辦法》、《永清縣稭稈禁燒考核辦法》等一系列政策文件,並嚴格執行,整體生態環境顯著改觀。五是“三農”工作不斷提高。新造林2.31萬畝,完成市任務的115.35%。“四好農村路”、汙水處理站、“廁所革命”、“環衛一體化”等工作進展順利。六是惠民工程逐項落實。今年確定的惠民實事工程全部按計劃有序有力穩步推進中。
    二、主要做法
    一是高度重視,加強領導。接到縣人大轉來的建議後,縣政府高度重視,縣長、常務副縣長分別作出重要批示,要求相關部門切實抓好落實。同時,組織召開了縣政府系統承辦工作專題會議,印發了《2019年人大代表建議政協提案辦理要求》、《人大代表建議政協提案交辦任務清單》等相關文件,對今年人大建議承辦工作做出全面安排部署,將33件人大建議按照部門職責逐條分解,落實到單位、具體科室和承辦人員。
    二是加強溝通,提高實效。在今年的办理工作中,各承办单位继续采取了文字答复与电话沟通、上门走访和协商办理相结合、邀请代表实地调研等多种方式,征求意见,商讨解决途径,通报办理进展情况。对于因政策规定或条件限制不能及时解决的建議,积极主动向代表解释国家有关政策和规定,得到代表们的肯定和好评。
    三是完善機制,跟蹤辦理。縣政府各承辦部門、單位認真按照人大建議辦理的規定,形成了一套制度明確、責任落實、程序規範的登記、交辦、督辦、辦複的工作機制,做到用制度規範辦理工作。同時,規範代表建議的答複,對答複件的內容、格式、文字表述等認真把關,避免文字及格式錯誤,使答複件更加規範化。同時,加強督導檢查,督促承辦單位更快更好地快速辦理。
    三、存在不足和下步工作
    今年承辦工作較往年有了新的進步,但由于財力等條件有限,有些建議一時不能落實,我縣將列入規劃,逐步解決。今後工作中,我們將繼續努力,更加紮實有效地做好代表建議的辦理工作,以更好的推進我們的工作。
 
 
 
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                                      2019年8月20日