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882828九五至尊官网办公室关于印发《永清縣2019年農業機械購置補貼實施方案》的通知

發表日期:2019-07-03來源:編輯錄入:

 

各鄉鎮(區、辦),縣直相關部門
現將《永清2019農業機械購置補貼實施方案》發給你們,請結合自身實際,認真抓好貫徹落實。
 
 
882828九五至尊官网办公室
201972
 
 
永清縣2019年農業機械購置補貼
   
 
爲做好農機購置補貼工作,促進農業供給側結構性改革,深化“放管服”改革的精神根據河北省農業廳、河北省財政廳印發的《河北省2018-2020年農業機械購置補貼實施指导意见》(冀農業財發201834號)和河北省農業機械化管理局關于印發〈河北省2019年農機購置補貼機具補貼額一覽表〉的通知》(冀農機管發201932號),結合全縣農業和農業機械化工作實际,切實做好2019年農机购置補貼政策實施工作,制定本實施方案。
一、指導思想
通过農机购置補貼政策的實施,充分调动和保护全縣農民购买使用農机的积极性,促进全縣農机供给侧结构改革和農机作业能力和農机化水平提升。注重突出重点,加快推进我縣粮棉油等主要農作物生产全程機械化全面高質高效發展,提高政策的指向性和持續性;坚持绿色生态导向,大力推广节能环保、精准高效農業機械化技术,促进農業绿色发展;推动科技创新,加快技术先进農机产品推广,促进農机工业转型升级,提升農机作业质量;推动普惠共享,推进補貼范围内機具敞开補貼,加大对農業機械化薄弱环节支持力度,促进農机社会化服务,切實增强政策获得感;注重规范實施,加强过程监管,强化信息公开、绩效考核和廉政风险防控,保障資金安全;创新組织管理,着力提升制度化、信息化、便利化水平,严惩失信违规行为,严防系统性违规风险,确保政策规范廉洁高效實施,不断提升公众满意度和政策實现度,促进全縣農机化健康稳定发展。
二、實施范围和规模
(一)補貼範圍及對象
凡我縣符合条件的農民、農机合作社和从事農机作业的生产经营組织(以下簡称“購機者”)購置農機具和報廢更新農機具均可以確定爲補貼對象,享受農機購置補貼和報廢更新補貼政策。
(二)補貼規模及種類
2019我縣中央購置補貼和報廢更新補貼第一批資金共計550萬元。
按照2019年全國農機購置補貼機具種類範圍實行補貼范围内機具敞开補貼,對購買國內外産品一視同仁,最大限度發揮政策效益。按照先到先補、資金用完爲止的原則,優先保證糧食等主要農産品生産所需機具和深松整地、免耕播種、高效植保、節水灌溉、高效施肥、稭稈還田離田、殘膜回收、畜禽糞汙資源化利用、病死畜禽無害化處理等支持農業綠色發展機具的補貼需要。進一步支持智能、綠色、複式、高效、精准和符合“國Ⅳ”排放標准主流機型的發展。
三、補貼程序
2019年继续采取“自主购机,定額補貼,先购后補,縣级结算,直補到卡(户)”的方式,主要操作流程包括:
(一)發布政策信息
在省農機化信息公開专栏、縣电视台和縣政府信息公开平台发布河北省農机购置補貼實施政策、補貼額一览表等信息。
(二)自主選機購機
購機者可在省域內自主選機購機可以通過企業直銷、網絡營銷等方式購機,并索取正式发票,发票上需注明機具名称、型號、實际销售价格、補貼对象姓名及身份证(或組织机构代碼证)等信息。購機者对购机行为和购买機具的真實性负责,承担相应责任义务。鼓励非现金方式支付购机款,便于购置行为及資金往来全程留痕。購機者对其购置的補貼機具拥有所有权,可自主使用、依法依规处置。
(三)確定補貼對象
購機者自主向縣農業農村局提出補貼資金申領事項,全面推廣手機APP等遠程申請,其真實性、完整性和有效性由購機者和補貼機具产销企业负责,并承担相关法律责任。實行牌证管理的機具,要先行办理牌证照。严禁以任何方式授予補貼機具产销企业进入農机购置補貼辅助管理系统办理補貼申请的具体操作权限,严禁補貼機具产销企业代替購機者到主管部门办理補貼申请手续。
(四)補貼機具核驗
縣農業農村局逐台核驗補貼機具核驗完畢,確認無誤後按規定進行人機合影,並錄入機具信息打印《農機購置補貼資金申請表》。并建立工作责任制,将具体责任落實到岗位,责任到人。遵循“谁核驗、谁签字、谁负责”的原则。
(五)結算兌付資金
縣農業農村局受理購機者的申请材料,30个工作日内完成形式审核、公示,并送縣財政局;縣財政局对資金兑付申请資料審核後,符合要求的于30个工作日内兑付資金,不符合要求的按原渠道退回并由農業農村局通知購機者,資金不足需要延期兌付的,應告知購機者,并及時上級農機化主管部門聯合向上級部门申请追加資金
、工作措施
一是加強領導,密切配合建立健全農机购置補貼工作机制,成立由縣政府主管副縣长牵头,财政、農業組成的農机购置補貼工作领导小組,共同研究确定重点推广機具种类等事宜。同时,强化内部约束机制,農机购置補貼重要工作事项,由集体研究,经縣工作领导小組确定,并报上級農机化主管部门备案,并在補貼申请、审核與审批、公示與核實、监管與督查、档案管理等方面,建立健全“谁办理、谁负责、谁核實、谁负责”的责任追究制度。
二是規範操作,加強監管。严格按照河北省農财两厅印發的《2018-2020年中央農業機械購置補貼實施指导意见》(冀農業財發201834號)和《关于農業生产发展資金管理办法的通知》(冀财農201755號)的有关规定,公开、公正、公平确定補貼对象,充分尊重補貼对象自主选择权,严格对享受補貼的農機具逐台核實,做到“见人、见机、见票”和“人机合影、签字确认”。實行牌证管理的機具,要先行办理牌证照。實行“先购后補”操作方式,按照“先到先補、資金用完爲止”的原则严格控制,補貼申领有效期原则上当年有效,因当年财政補貼資金规模不够、办理手续时间紧张等无法享受補貼的,可在下一个年度优先補貼,并按下年度補貼政策和标准执行,以稳定購機者補貼申领预期。
三是公開公示,接受監督。严格按照《農業部办公厅关于深入推进農机购置補貼政策信息公开工作的通知》(農办机〔201133號)要求,扎實做好政策落實前、落實中以及落實后的“三公开、两公示”工作。實施前政策公开,政策落實中資金进度公开,補貼工作结束后购机户信息公开;严格执行補貼对象公示制度,严格执行補貼機具购机公示制度。公示期不少于7天。
四是完善核驗,便捷服務采用人工核驗和手機APP核驗兩種方法,沒有機具二维码的仍采取人工核驗的方法,有機具二维码的補貼貼機具,通过识别扫描二维码的方式进行核驗,采取现场“一站式”办理、上门服务等便捷便民方式,打通補貼申请、機具识别、轨迹监测的数据通道,探索更加安全、高效、便民的補貼機具核驗等便民服务,逐步實现補貼資金申领“最多跑一次”。强化補貼機具核驗抽查监督,充分发挥对補貼機具核驗和違規查處等重大事項的決策、指導、監督作用,全面落實縣级财政按不低于购机農户10%的比例核查補貼機具等有关规定,加强对補貼機具核驗工作的监督。
是嚴肅紀律,加強監管。严格落實国务院“三个严禁”和農業部“四个严禁”、“八个不得”及《财政部关于切實加强農机购置補貼政策實施监管工作的通知》(财農〔201117號)、《農業部关于加快推进農机购置補貼廉政风险防控机制建设的意见》(農机发〔20114號)、《農業部关于进一步加强農机购置補貼政策實施监督管理工作的意见》(農机发〔20132號)等要求落到實处。縣農業農村局会同財政局全面贯彻落實监督检查各项规定,在補貼資金兑付前完成補貼機具的核實,做到“见人、见机、见票”和“人机合影、签字确认”。继续开展農机购置補貼延伸绩效管理,通过建立绩效管理指标体系和以结果为导向的监测與评价体系,及時掌握資金使用、政策落實进展情况,客观评价實施成效,查找问题,分析原因,完善项目运行机制,持续提高政策落實效果,强化结果运用。充分发挥专家和第三方作用,加强督涤嬂估,强化補貼政策實施全程监管。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       
附件1:永清縣農机购置補貼工作领导小組名单
       附件2:河北省農机购置補貼機具种类范围
       附件3:永清縣享受農机购置補貼的購機者信息表
 
   附件:1
    永清縣農机购置補貼工作领导小組名单
 
農机购置補貼是国家强農惠農政策的一项重要内容。为进一步加强对農机购置補貼工作的领导,强化農机购置補貼工作的监督管理,根據河北省《2018-2020年農業機械購置補貼實施指导意见》文件的精神,经縣政府同意,决定成立農机购置補貼工作领导小組,领导小組成员名单如下:
 長:茹進軍      縣政府副縣长、財政局局長
副組长:張丙臣     農業農村局局長
厲蘭洪      縣財政局党組成员
 員:李寶慈      縣農業農村局副局長
劉豔秋      縣財政局農業股股長
王冠宇      農業農村局办公室主任
杜立平     農業農村局财务股股長
秦學永     農業農村局管理股股長
農机购置補貼工作领导小組办公室设在縣農業農村局,具体负责全縣農机购置補貼的日常综合协调工作,办公室主任由張丙臣同志兼任。
 
 附件:2
        河北省農机购置補貼機具种类范围
14大類35個小類103個品目)
 1.耕整地機械
1.1耕地機械
1.1.1铧式犁
1.1.2旋耕機
1.1.3深松機
1.1.4開溝機
1.1.5微耕機
1.2整地機械
1.2.1圓盤耙
1.2.2起壟機
1.2.3滅茬機
1.2.4鋪膜機
1.2.5聯合整地機
1.2.6驅動耙
2.種植施肥機械
2.1播種機械
2.1.1條播機
2.1.2穴播機
2.1.3小粒種子播種機
2.1.4根莖作物播種機
2.1.5免耕播種機
2.1.6水稻直播機
2.1.7旋耕播種機
2.2育苗機械設備
2.2.1種子播前處理設備
2.2.2秧盤播種成套設備(含床土處理)
2.3栽植機械
2.3.1水稻插秧機
2.3.2秧苗移栽機(含甜菜移栽機、水稻缽苗移栽機、
      水稻抛秧機和油菜栽植機)
2.4施肥機械
2.4.1施肥機(含水稻側深施肥裝置)
2.4.2撒肥機
2.4.3追肥機
3.田間管理機械
3.1中耕機械
3.1.1中耕機
3.1.2培土機
3.1.3埋藤機
3.1.4田園管理機
3.1.5中耕追肥機
3.2植保機械
3.2.1噴杆噴霧機
3.2.2風送噴霧機
4.收獲機械
4.1谷物收獲機械
4.1.1割曬機
4.1.2自走輪式谷物聯合收割機
4.1.3自走履帶式谷物聯合收割機(全喂入)
4.1.4半喂入聯合收割機
4.2玉米收獲機械
4.2.1自走式玉米收獲機
4.2.2自走式玉米籽粒聯合收獲機
4.2.3穗莖兼收玉米收獲機
4.3棉麻作物收獲機械
4.3.1棉花收獲機
4.4果實收获机械
4.4.1辣椒收獲機
4.5根莖作物收獲機械
4.5.1薯類收獲機
4.5.2甜菜收獲機
4.5.3花生收獲機
4.6飼料作物收獲機械
4.6.1割草機
4.6.2摟草機
4.6.3打(壓)捆機
4.6.4圓草捆包膜機
4.6.5青飼料收獲機
4.7莖稈收集處理機械
4.7.1稭稈粉碎還田機
4.7.2高秆作物割曬機
5.收獲後處理機械
5.1脫粒機械
5.1.1花生摘果機
5.2清選機械
5.2.1糧食清選機
5.2.2籽棉清理機
5.3幹燥機械
5.3.1谷物烘幹機
5.3.2果蔬烘幹機
5.4種子加工機械
5.4.1種子清選機
6. 農产品初加工机械
6.1碾米機械
6.1.1組合米机
6.2磨粉(漿)機械
6.2.1磨粉機
6.3果蔬加工機械
6.3.1水果分級機
6.3.2水果清洗機
6.3.3水果打蠟機
6.3.4蔬菜清洗機
6.4剝殼(去皮)機械
6.4.1玉米剝皮機
          6.4.2花生脫殼機
7.排灌機械
7.1水泵
7.1.1潛水電泵
7.2噴灌機械設備
7.2.1噴灌機
7.2.2微灌設備
          7.2.3灌溉首部(含灌溉水增壓設備、過濾設備、
                水質軟化設備、灌溉施肥一體化設備以及營
                養液消毒設備等)
8.畜牧機械
8.1飼料(草)加工機械設備
8.1.1鍘草機
8.1.2青貯切碎機
8.1.3揉絲機
8.1.4壓塊機
8.1.5飼料(草)粉碎機
8.1.6飼料混合機
8.1.7顆粒飼料壓制機
8.1.8飼料制備(攪拌)機
8.2飼養機械
8.2.1孵化機
8.2.2喂料機
8.2.3送料機
8.2.4清糞機
8.2.5糞汙固液分離機
8.3畜産品采集加工機械設備
          8.3.1擠奶機
          8.3.2貯奶(冷藏)罐
9.水産機械
9.1水産養殖機械
9.1.1增氧機
9.1.2網箱養殖設備
10.農業废弃物利用处理设备
10.1廢棄物處理設備
10.1.1殘膜回收機
10.1.2沼液沼渣抽排設備
10.1.3稭稈壓塊(粒、棒)機
10.1.4病死畜禽無害化處理設備
11農田基本建设机械
11.1平地機械
           11.1.1平地機(含激光平地機)
12设施農業设备
12.1溫室大棚設備
12.1.1電動卷簾機
12.1.2加溫系統(含燃油熱風爐、熱水加溫系統)
12.1.3水簾降溫設備
13動力機械
13.1拖拉機
13.1.1轮式拖拉機(不含皮带传动轮式拖拉機)
13.1.2手扶拖拉機
13.1.3履带式拖拉機
14其他機械
14.1養蜂設備
14.1.1養蜂平台
14.2其他機械
14.2.1農業用北斗终端(含渔船用)


 

附件:3
              永清縣享受農机购置補貼的購機者信息表
 
 
 
購機者
補貼機具
補貼資金
 
 
 
 (鎮)
所在村組
購機者姓名
機具品目
生産廠家
産品名稱
購買機型
經銷商
購買數量(台)
單台銷售價格(元)
單台補貼額(元)
 (元)